网络安全将迎新边界：个人信息保护法、数据安全法即将出炉

下载一个APP，被强制要求获取相机、定位等权限 ，不知道个人信息何时何地被泄露，一天到晚收到售楼、保险、贷款等各种骚扰电话。平时很多不认识的固话打过来，问你需不需要买房什么的，近年来，对于个人信息保护的呼声愈发强烈。

将制定个人信息保护法、数据安全法

那么好消息来了，5月25日，第十三届全国人大三次会议发布了全国人大常委会工作报告，在对于下一步的主要工作安排中提出“围绕国家安全和社会治理，将制定个人信息保护法、数据安全法等”。

安全板块股市较大浮动增长

而随着本次会议上通过政策解读而进一步加强对信息安全的重视，网络信息安全这一市场或将迎来一场受到法制保护的“及时雨”，进而促行业良性发展。

消息一出，股市安全全板块就出现较大上升浮动，5月26日，旋极信息领涨，然后金财互联紧随其后，涨超8%，深信服、中科曙光、捷成股份等也开始跟涨。

网络技术发展是把“双刃剑”

互联网时代，信息技术对全球全面的覆盖，让这个世界更多，便利了人们的生活，重视信息安全无疑是互联网时代的要求，在以物联网、大数据、云计算的新一代信息技术发展之下，信息数据的大爆发繁荣了社会发展，但同时也使人们的个人信息数据受到了泄漏滥用威胁、使得网络攻击的攻防不对称进一步加剧，数据安全和用户数据泄露成了人们日常的一大痛点。

近年来全球数据泄露事件频出走势

“如果将通知成本、调查、损失控制和修复的相关费用，以及监管部门罚款和诉讼考虑在内，那么数据泄露的平均成本高达392万美元。”——IBM的数据泄露年度研究

两会上代表委员的建议

今年两会上，不少代表委员带来了在个人信息保护领域的建议、文案和提案。

在聊天群里，担心人脸、指纹信息泄露。全国人大代表杨元庆建议一般商家、私人机构等不得收集个人生物敏感信息，平台处推荐太殷勤，并建议尊重网民自主选择的权利，允许用户关闭个性化推送。

全国人大代表柴闪闪建议推进快递企业使用隐私面单技术，为个人信息套上一件防护服。取消危险的快递实名制。

针对未成年人隐私被忽视的情况，全国政协委员于欣伟建议手机使用不满14周岁未成年人个人信息的，应当取得未成年人及其父母或者其他的同意。

数据侵权谁负责?全国政协委员彭静建议：“个人的知情许可”向让“信息处理者承担责任”方向转变。

疫情期间信息泄漏问题变得更明显

每到一个场所必须登记个人信息，各小区各场所的进入都要采集个人信息数据。为了共同对抗疫情，信息管制自然是非常有效的方法，但在疫情期间，我们的个人信息量收集，这些信息数据都会被用在什么地方?数据库在哪里?到时会不会被人冒用?或者从事一些不法行为?其实我们都是不知道的。现在制定数据安全法和个人信息保护法，就会让一些违规或不法的行为有法可依。

还有令人头痛的信息骚扰。我们在工作中、生活中，这种情况会对正在进行的事件进行干扰甚至是破坏，还有很多个人信息泄露之后，被用于违法犯罪，这更令人愤恨。

立法后还会面对执法难的问题

立法后必然存在执法难，验证在如何找到承担责任的主体，而这样的难题可能会随着立法的完成，线上的活动更丰富后变得越来越多。

因为我们原来在线下，你跑到天边，跑到海角，我能知道天边在哪儿，海角在哪儿。最终我是能查到你的，那么列在这个数据，因为在线上，可能我们今天在讲，世界越来越小，对数据来讲，地球真的就是个小圈圈了，所以必然会造成查证难、执法难。因为最后承担责任的主体，可能在很遥远的地方。

越来越严峻的安全市场

根据“2018-2019年全球应用及网络安全报告”显示，受访企业遭遇网络攻击的主要目标是服务中断和数据窃取，分别占到45%和35%。根据我国国家互联网应急中心数据显示，2019年上半年新增捕获计算机恶意程序样本数量约3200万个，计算机恶意程序传播次数日均约998万次;2019年上半年我国境内峰值超过10Gbps的大流量分布式拒绝服务攻击事件数量平均每月约4300起，同比增长18%;且国家信息安全漏洞共享平台收录通用型安全漏洞5859个。此外，2019年上半年通过自主监测发现约4.6万个针对我国境内网站的仿冒页面，境内外约1.4万个IP地址对我国境内约2.6万个网站植入后门，同比增长约1.2倍，在一定程度上可以看出，我国网络信息安全显出紧张之势。

全球信息安全市场规模

“根据“App个人信息泄露情况”问卷调查，遇到过个人信息泄露情况的人数占比为85.2%，没有遇到过个人信息泄露情况的人数占比为14.8%。”——中国消费者协组织

网络信息安全产业的利好飞跃

基于社会对信息安全需求的激增，刺激了相关市场的发展，在5G、工业互联网、大数据领域，数字化设施呈现指数级增长，数字经济得到发展，扩容了网络信息安全产业空间。根据相关数据显示，2018年我国网络信息安全市场规模达到495亿元，预计到2021年其市场规模或将超过900亿元。其中，“十三五”以来，我国网络信息安全产业进入高速增长期，2019年其产业规模超过600亿元，年增长率超过20%，远远高于国际水平(8%)。

我国信息安全市场规模

网络安全行业市场集中度有待提高

正是基于网络信息安全行业具备较大的发展潜力，近年来该行业也不断受到资本的垂青。

根据相关数据显示，2015-2019年我国网络安全行业融资金额创出新高，其中，2019年达到96.99亿元，同比增长约70%，预计2020年有望突破100亿元。

2016-2021年全球网络安全细分市场复合增长率

就信息安全产业链来看，作为操作系统、数据库等软件供应商和电子元器件等硬件供应商，为保证信息的保密性、真实性、完整性、未授权拷贝和所寄生系统的安全性，现还是主要通过防火墙、安全检测工具、身份识别与访问控制产品、安全外包服务等来保证网络信息安全。

信息安全产业链

就板块来看，虽然不少资金投入网络安全行业市场，市场集中度还是较为分散，需要进一步提高。其中，受制于宏观环境的风险性，再加上资金投入、技术研发等壁垒还需进一步突破，且网络安全人才流失严重，尤其在疫情时期，相关标的出现业绩波动也是在意料之中的。

我国信息安全市场结构变化

网络安全行业部分大厂动态

360宣布以37.31亿元出售所持有的奇安信全部股权，其投资收益增长明显，2019年实现营收128.41亿元，同比下降2.19%;净利润59.80亿元，同比增长69.19%。报告期内，互联网广告及服务收入为97.25亿元，同比下降8.76%;互联网增值服务收入为9.58亿元，同比下降18.68%;智能硬件业务收入为16.76亿元，同比增长65.20%;安全及其他业务收入为4.73亿元，同比增长75.15%。2020年一季度实现营业总收入22.5亿，同比下降16.7%;实现归母净利润3.6亿，同比下降44.4%;每股收益为0.05元，此前，美国商务部宣布将包括奇虎360在内的33家中国公司及机构列入“实体清单”，对此，公司表示，2019年公司直接从美国企业采购的软硬件产品金额占公司采购总金额的比例较低;公司经营业务以国内市场为主，境外收入主要来源于美国以外的国家和地区，且来源于境外的对外交易收入仅占公司营业收入约3%。截至目前，相关事项预计不会对公司的日常经营产生重大影响，而被列入“实体清单”对公司的具体影响尚在评估中。

360分业务毛利率情况

启明星辰是国内拥有完全自主知识产权的网络安全产品、可信安全管理平台、安全服务与解决方案的综合提供商。2019年实现营业收入30.89亿元，同比增长22.51%;归属于上市公司股东的净利润6.88亿元，同比增长20.97%;每股收益为0.77元。受疫情影响，公司及公司的上下游企业和客户复工复产延迟，导致公司部分合同的实施、交付及验收工作相应推迟，2020年一季度实现营业收入3.0亿元，同比下降33.81%;归属于上市公司股东的净利润7934.83万，同比下降95.87%。

网络安全行业日趋发展，网络安全日益重要

现在网络信息安全已然成为了大国之间良性博弈的重要保障，随着后期个人信息保护法和数据安全法的颁布，网络信息安全的建设和投入或将得到有力支援，进而促使其加速发展。而网络安全行业在我国的现状，相对于全球，对数据的保护水平是需要非常大的提升的，政策及安全事件的驱动之下，如何补足这块短板使得其为实体经济发展带来助力才是关键，如何大批量、迅速的培养网络安全行业技术人才，也是需要思考的重要议题。

出于支持网络信息安全行业发展的初衷，本次会上所提出的个人信息保护法、数据安全法的制定便显得至关重要，随着相关政策法规的逐步完善，我国的网络信息安全行业将在规范中不断得到健康发展。这次个人信息保护立法也是大众的期盼。信息时代，我们需要便利，更需要安全。